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中央第五生態環境保護督察組轉辦我市第二十六批信訪案件

2019-08-08 00:00:00 智能朗讀:

????【本報訊】(蘭州日報社全媒體記者呂晟君)8月7日,中央第五生態環境保護督察組第26批交辦蘭州市信訪案件34件。8月4日交辦我市的第23批20個一般信訪案件中,屬實18件、不屬實2件,屬實問題已辦結9件。8月2日第21批無重點信訪案件。

????一、8月7日第26批交辦件情況:

????8月7日,中央第五生態環境保護督察組第26批交辦蘭州市信訪案件34件,其中涉及水污染2件(次)、大氣污染8件(次)、土壤污染0件(次)、生態污染6件(次)、重金屬污染0件(次)、垃圾污染5件(次)、噪聲污染12件(次)、油煙污染4件(次)、揚塵污染2件(次)、其他污染9件(次);涉及城關區18件(次)、七里河區12件(次)、西固區1件(次)、安寧區5件(次)、紅古區1件(次)、永登縣6件(次)、榆中縣1件(次)、皋蘭縣4件(次)、高新區0件(次),以上部分案件為多重投訴。具體交辦件如下:

????1、受理編號1934:每日06:00-23:00,城關區和政西路甘肅省第二人民醫院北側20米處,中鐵十二局在此施工蓋樓,噪音擾民。

????2、受理編號1937:市民對向中央第五生態環境保護督察組反映編號357(永登縣中堡鎮中堡村三社藍星硅材料有限公司24小時不間斷排放黑色粉塵,機器噪音擾民)問題處理情況不滿意,稱噪聲、粉塵依然嚴重。

????3、受理編號1939:永登縣河橋鎮鰲塔、四渠和七里村內企業被劃入水源地保護區內,并勒令停產,而紅古區礦務局電廠、硅鐵廠、水泥廠、碳化硅廠等企業離水源地較近卻未劃入保護區內。質疑為何將距離紅古區劃定的水源地較遠的永登縣幾家企業劃入了水源地范圍內。

????4、受理編號1943:市民對向中央第五生態環境保護督察組反映受理編號1281[市民對向中央第五生態環境保護督察組反映編號261(甘肅建投第七建設集團股份有限公司在未辦理土地、建設等相關手續的情況下,強占安寧區林華林場公益林地兩百畝用于商砼生產、采石,嚴重破壞生態環境)問題處理結果不滿意。市民稱核查中回避了甘肅七建強占林場的問題,現七建公司已被注銷《采礦許可證》,其商砼站還在林地內,并且應賠償市民十四年來的占地損失]問題處理結果不滿意。市民稱核查中存在以下幾個問題:一是認為2007年2月1日蘭州市安寧區政府《關于收回蘭州市安寧林某林場部分林地使用權的決定》(安政發[2007]6號)是違反法律法規的錯誤決定;二是“甘肅省第七建筑工程集團公司所屬構建公司實施整體搬遷項目于2005年5月12日經安寧區發改委立項批復,采石場項目于2012年5月18日經蘭州市環境保護局(蘭環建審[2012]058號)進行了環評審批。”此回復本身自相矛盾;三是其向中央生態環保督察組反映問題的目的在于對向政府部門及相關人員是否存在不作為、亂作為、涉嫌失職等行為進行查處;四是甘肅七建與王某某租地合同,并以“林地、林木補償恢復費”為名,每年支付給王某某40-50萬,在該答復中沒有明確回復;五是蘭州新三元商貿有限公司未經同意侵占林場,擅自改變林地用途采石破壞生態在答復中沒有明確回復;六是森林公安調查過程中為涉案企業開脫,鑒定非法占用林地面積時“指鹿為馬”,鑒定結果與事實嚴重不符在答復中沒有明確回復。

????5、受理編號1946:市民對向中央第五生態環境保護督察組反映編號1053(紅古區張古鎮水車灣村干部張某某采砂并修廠區道路,嚴重破壞生態環境)問題處理情況不滿意。市民稱:一是在核查中蘭州市自然資源局紅古分局認為張某某廠區只占用0.9561公頃,沒有占用耕地不屬實;二是2019年,張某某私下購買4.2畝地擴大生產,并違規占用該村李家溝排洪溝用于修路;三是張某某修建的鋼模板廠和混凝土拌合站噪音嚴重擾民,沒有辦理任何環評手續。

????6、受理編號1947:安寧區十里店藍星花園老1號樓西面有一違建小平房堆放了大量垃圾,臭氣熏天。

????7、受理編號1948:鹽什公路青白石大浪溝段有兩家商砼站(隴祥混凝土商砼站和新華恒混凝土商砼站)毀壞數十畝林地,改變土地用途,破壞生態環境。

????8、受理編號1951:七里河區石佛溝國家森林公園內靈巖寺,未依法辦理林地占用、征收審核、審批手續,也未取得國土、環保等相關部門審批手續。

????9、受理編號1952:皋蘭縣黑石鎮石峽子有幾家石料廠,在得知中央督察組的到來后,就被當地政府告知提前停產,等督察組走后繼續開工生產,特別是位于G341國道邊上的兩家石料廠亂采亂挖,粉塵亂飛,嚴重污染當地農作物和生態環境。

????10、受理編號1953:(1)皋蘭縣正軍建材有限公司、昶發兩家磚廠自我檢測過程中存在以下問題:一是正軍建材有限公司向第三方檢測公司行賄;二是啟用降低風機的頻率轉速;三是平時把抽風閘閉合,煙囪內塞滿石棉堵塞煙道,不讓煙塵排入脫硫塔。(2)2018年6月7日,縣環保局聘請一家檢測公司對磚廠進行檢測,磚廠使用堵塞煙道、風機變頻等手段,弄虛作假。2016年6月11日,正軍磚廠在檢測另外一座磚窯時,也是使用上述手段,弄虛作假。(3)昶發磚廠檢測報告不合格,但依舊生產。2016年7月13日,市環保局責令該磚廠關停,但9-10月又繼續生產。近期中央督察組來后,兩家磚廠已暫時停產,等督察組走后又繼續生產。

????11、受理編號1954:七里河區晏家坪雙樂細管廠晝夜生產,噪音嚴重擾民,車間內衛生臟、亂、差,蒼蠅亂飛,且該作坊無環保審批手續。

????12、受理編號1955:七里河區晏家坪雙樂細管廠晝夜生產,噪音嚴重擾民,車間內衛生臟、亂、差,蒼蠅亂飛,且該作坊無環保審批手續。

????13、受理編號1956:與編號1955反映同一問題。

????14、受理編號1957:與編號1955、1956反映同一問題。

????15、受理編號1958:七里河區晏家坪雙樂細管廠晝夜生產,噪音嚴重擾民,車間內衛生臟、亂、差,蒼蠅亂飛,且該作坊無環保審批手續。

????16、受理編號1959:城關區五泉街道力行新村早市噪音擾民,垃圾遍地。

????17、受理編號1960:七里河區西園街道下西園社區西津東路193號樓旁的后門被封堵改為公廁,臭氣熏天,影響居民生活環境。

????18、受理編號1961:城關區排洪南路焦家灣糧庫家屬院向東50米處有一公廁一直未啟用,致使路人在此處隨地大小便,臭氣熏天,影響居民生活環境。

????19、受理編號1963:(1)城關區南河路2764號原城關區政府家屬院,該樓大門外南北通道附近堆積了大量垃圾,臭氣熏天,蚊蠅亂飛,且路人隨地大小便。(2)該院一樓的馬老三烤肉店和回味香川菜館油煙擾民嚴重。

????20、受理編號1964:城關區雁兒灣路二勘院家屬院門口的維聰百貨商店,每日17:00-24:00經營燒烤,使用煤炭產生的黑煙污染空氣,影響周邊居民生活。

????21、受理編號1965:城關區五泉街道民主西路307號長虹嘉園7號樓下君蘭酒店排油煙道接在住宅樓的煙道上且有直排口,油煙和排風機噪音嚴重擾民。

????22、受理編號1966:城關區北環路小達坪隧道東側西北園混凝土站,破壞周邊山體,改變林地性質,嚴重破壞生態環境。

????23、受理編號1972:永登縣上川鎮五聯村4社石門坎莊子(201省道與431省道交接處北側200米處)有兩家私人養雞廠,雞糞亂堆亂放,蚊蠅滋生、臭味擾民。

????24、受理編號1977:安寧區劉家堡街道馬家莊社區中興電子儀器廠家屬院內堆積的生活垃圾和建筑垃圾未及時清運,蚊蠅滋生,臭味擾民。

????25、受理編號1982:榆中縣來紫堡鄉大水洞村1015號雙江米制品有限公司私設暗管,偷排污水至黃河(黃河就在該廠后面),此情況持續至少一年。

????26、受理編號1983:城關區雁西路新港城小區C區、D區地下車庫地面破損,車輛進出時揚塵嚴重。

????27、受理編號1984:城關區定西路二支路菜市場內,商販將爛菜葉扔在馬路上,造成此處衛生環境臟、亂、差。

????28、受理編號1985:長期以來,七里河區南工坪北街72號蘭運司家屬院1號樓負一層污水管道破裂,現積水有一米深,臭味擾民;另小區內垃圾清理不及時,臭味擾民,小區環境衛生臟、亂、差。

????29、受理編號2001:(1)城關區雁灘和泰馨和園旁邊馬路上土堆未覆蓋,塵土飛揚。(2)泰馨和園附近工地夜間施工時和進出的車輛產生的噪音嚴重擾民。(3)泰馨和園附近文理學院操場邊上有幾臺柴油發電機夜間一直發電,嚴重擾民。

????30、受理編號2019:安寧區銀安路中海凱旋門1-115商鋪米蘭意面館每日11:00-22:00營業期間油煙擾民。

????31、受理編號2022:浦東新區上海紐約大學環保課題研究小組根據甘肅省重點排污單位監測數據管理與信息公開系統,一直在跟進甘肅省企業排污情況,發現多個企業存在超標排放問題:蘭州甘草環保建材股份有限公司自2019年3月起每月都存在顆粒物排放超標情況,按照《水泥工業大氣污染排放標準(GB4915-2013)》該企業廢氣監測點1的顆粒物超標問題非常嚴重,某些時間段顆粒物排放達到了200mg/m3以上,是標準值的8倍以上,還有大量時間排放在100mg/m3左右。(2)甘肅騰達冶金爐料有限公司產生的二氧化硫和氮氧化物的排放濃度非常高,二氧化硫的排放濃度在2018年5月-8月長期超過300mg/m3,氮氧化物的排放濃度在2018年大部分時間都超過300mg/m3,這樣的高排放在冶金行業不常見。根據該企業在2019年1月1日發布的自行監測方案顯示,其二氧化硫和氮氧化物的標準分別是960mg/m3、1400mg/m3。此評價標準為“環評”,并非國家統一,在國家制定的《鐵合金工業污染物排放標準(GB28666-2012)》中提出“地方省級人民政府對本標準未作規定的污染物項目可制定地方污染物標準排放”將二氧化硫和氮氧化物的排放濃度標準交由地方省級人民政府制定。很多省份都已經制定了工業爐窯大氣污染物排放標準,由于該企業的二氧化硫和氮氧化物排放濃度經常超過或高于同行業所沿用標準,因此懷疑此企業對環境的影響和地方政府對企業的要求是否過于寬松。沒有甘肅省官方制定的工業爐窯大氣污染排放標準,地方嚴格的環境標準的缺失讓企業缺乏約束將污染物大量排放。2019年1月-6月,該企業未在甘肅省重點排污單位監測數據管理與信息公開系統上公開企業自動監測數據,直到7月才公開了1號監測點的數據。該現象違反了《關于印發<國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法>(試行)》和《國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)的通知》(環發[2013]81號)中的相關規定:“國家重點監控企業對本單位的污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況開展自行監測活動,其自行監測的信息通過發布平臺向公眾發布,檢測結果及信息公開內容的真實性、準確性、完整性由企業負責。”(3)天水中材水泥有限責任公司二氧化硫和顆粒物排放嚴重超標,按照生態環境部《國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)》(環發〔2013〕81號)要求,該企業一線窯尾布袋除塵、二線窯尾布袋除塵監測點的二氧化硫排放標準均為200mg/m3,顆粒物排放標準均為30mg/m3,自動監測數據顯示2019年3月至今監測點二氧化硫和顆粒物排放超標。該企業自動監測數據顯示,2019年3月-7月,“一線窯頭高壓靜電除塵”和“二線窯頭高壓靜電除塵”監測點顆粒物排放監測結果均顯示為0mg/m3,因此懷疑該企業大量數據為無效數據。該現象違反了《關于印發<國家重點監控企業自行監測及信息公開辦法(試行)>和<國家重點監控企業污染源監督性監測及信息公開辦法(試行)>的通知》(環發[2013]81號)中的相關規定:“國家重點監控企業對本單位的污染物排放狀況及其對周邊環境質量的影響等情況開展自行監測活動,其自行監測的信息通過發布平臺向公眾發布,監測結果及信息公開內容的真實性、準確性、完整性由企業負責。”另,甘肅重點排污單位監測數據管理與信息公開系統中顯示,2019年1月-2月該企業未在甘肅省重點排污單位監測數據管理與信息公開系統上公開企業自動監測數據。

????32、受理編號2023:2017年至今,安寧區通達街怡園小區北側中匯廣場在陽光怡園小區堆放了大量的建筑垃圾,一直未清理。

????33、受理編號2026:每日18:00-22:00,西固區山丹街蘭化二十二街區小區東側200米有單位在此蓋樓,施工噪音擾民。

????34、受理編號2027:每日24小時,城關區甘南路820號瑪雅大廈二樓嘉福元火鍋、小黨嘉峪關烤肉營業期間油煙、排風機噪聲、喝酒劃拳噪聲擾民。

????二、8月4日第23批一般件辦結件情況:

????中央第五生態環境保護督察組8月4日交辦我市的第23批20個一般信訪案件經核實,屬實18件、不屬實2件,屬實問題已經辦結9件。具體辦結情況如下:

????1、受理編號1654:七里河區八里鎮五里鋪村梅園小區南側隔壁有一家養殖場(飼養20頭奶牛),牛糞露天堆放,蚊蠅滋生,臭味難聞。另小區南側500米處道路邊有3家住戶飼養20頭奶牛,牛糞堆積在道路邊,氣味難聞。

????此問題經七里河區政府現場核查,反映情況屬實。

????該轉辦件內容中反映的養殖場為位于七里河區八里鎮五里鋪村梅園小區南側(停車場)隔壁,以及小區南側500米處道路邊的4家養殖戶,共養殖奶牛40頭。由于院內無處堆放牛糞,養殖戶將牛糞堆積晾曬于地頭道邊,晾曬后用于農田施肥。由于天氣炎熱,牛糞堆積點蚊蠅滋生,散發臭味影響周邊環境。針對投訴問題,七里河區組織人員、車輛對該區域牛糞進行清運,轉運至農戶田間;要求4家養殖戶對產生的牛糞日產日清,直接拉運至田間填埋,用于土地施肥,禁止將牛糞堆積晾曬于門前巷道邊;同時加強宣傳引導,全面提升村民環保意識,避免再次出現類似問題。目前,牛糞已徹底清理轉運完畢。

????該問題已辦結。

????2、受理編號1658:每日21:00-次日06:00,城關區白銀路街道甘家巷28號鴻源齋火鍋店噪音、油煙擾民。

????此問題經城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????該店已安裝油煙專用煙道,油煙高空排放,但未安裝油煙凈化設施。市生態環境局城關分局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》,已于7月18日對鴻源齋火鍋店下達了《責令改正違法行為決定書》(城環改決字〔2019〕1-036號),擬立案處罰。目前,該店已在安裝高空煙道的基礎上加裝了油煙凈化設施,油煙經處理后高空排放。針對該店噪聲問題,市生態環境局城關分局于8月5日對該店經營時產生的噪聲進行監測,噪聲排放達標,但經營時噪聲對周邊仍有影響。城關區執法局要求該店進一步采取降噪措施,避免噪聲擾民。同時對該店負責人宣傳講解了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環保法律法規,進一步增強其環保意識。

????該問題已辦結。

????3、受理編號1660:每日06:00-15:00,城關區高新路雁棲園小區內有一食堂(歸屬蘭州郵區中心局)噪聲擾民。

????此問題經蘭州市高新區管委會現場核查,反映情況屬實。

????該食堂位于雁棲園小區住宅樓2樓,屬于中國郵政集團公司蘭州市分公司職工餐廳。食堂油煙煙道排放口位于2樓樓頂平臺,食堂風機運行過程中產生噪聲。針對該噪聲問題,中國郵政集團公司蘭州市分公司職工餐廳制定了整改方案,將原安裝在二樓屋頂的通風柜拆除,移至分公司院內,采取措施予以整改。為進一步督促該單位完成整改工作,高新區下達了《關于責令中國郵政集團公司蘭州市分公司職工食堂整改的通知》,責令其對存在問題立即進行整改,暫停運行食堂大風機,科學合理布置油煙煙道,減少噪聲污染。

????該問題總體情況還在辦理過程中。該公司食堂整改預計8月12日完成,待整改完成后,高新區管委會將對整改情況進行復查。

????4、受理編號1664:市民對向中央第五生態環境保護督察組反映受理編號264、974(七里河區金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態環境遭到嚴重破壞)問題處理結果不滿意。市民認為區政府核查情況不屬實,區林業和草原局對此次調查工作不細致、不深入、沒有查閱相關文件資料。

????此問題經七里河區政府現場核查,反映情況不屬實。

????該轉辦件為重復投訴案件,與第212號、第264號、第795號、第974號、第1390號、第1482號投訴內容相同。

????針對轉辦件所反映的問題,七里河對歷年相關文件材料進行了認真細致核查,并分別于2019年7月18日、20日、28日,8月3日四次對現場進行了實地查看,金城林場現場負責人也一同參與查看現場,原輸水管線未損毀。金城林場分別于2016年6月3日、6月14日、6月15日三次正常供水27小時,新改建的金城林場供水管道正常使用,信訪投訴內容中關于“七里河區金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態環境遭到嚴重破壞”均不屬實。

????自2015年10月開始,七里河區政府安排工作人員多次進行了現場查看和調查處置。針對雙方的矛盾糾紛,積極組織相關部門多次召開協調會,于2016年6月協調雙方達成一致:由泰波林場出資人民幣四十萬元,給金城林場新改建一條長650米,直徑350毫米,材質為螺紋鋼管的綠化供水管道(原金城林場灌溉管道直徑為150毫米)。該工程由金城林場自行聘請水利設計單位設計,聘請水利施工單位進行施工。該工程于2016年6月18日開始施工,2016年8月24日竣工,至此,改建后的供水管道能保證金城林場的灌溉用水。2017年8月,為了進一步保護和明確后期雙方的正當利益,由泰波林場、金城林場、八里鎮八里窯村委會、五里鋪村委會四家單位簽訂了《金城林場管道改建工程管護范圍協議書》,七里河區兩山指揮部作為見證單位,此事得以順利解決。今后,七里河將進一步加大工作力度,繼續做好當事人的解釋溝通工作。

????該問題已辦結。

????5、受理編號1665:城關區九州大道通往羅九公路、蘭州市特警支隊路口右側、奔馬集團斜對面、九州中路路邊、金利花園旁邊、九州中學旁邊、亞太竹園、蘭州亞太嘉園9號樓、佛慈大街三角花壇周圍、城關區朝陽村路口兩側、元通大橋北東西匝道、九州S469#規劃路、廟灘子小學對面的廢棄樓,拆遷遺留下的建筑垃圾未及時清理,長期裸露,揚塵污染嚴重。

????此問題經蘭州市城管委聯合城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????“九州大道通往羅九公路、蘭州市特警支隊路口右側、奔馬集團斜對面”為甘肅送變電公司租賃站庫房,該區域無建筑垃圾堆放;“九州中路路邊、金利花園旁邊、九州中學旁邊”為蘭州國資投資建設有限公司九洲佳園商住小區項目未開工工地,部分區域存在空地裸露、遮陽網破損等問題;“亞太竹園、蘭州亞太嘉園9號樓、佛慈大街三角花壇附近”亞太竹園項目工地內存在建筑垃圾,該區域建筑垃圾為施工單位蘭州亞太房地產開發集團有限公司拆遷樓體未及時清運所致,存在建筑垃圾覆蓋不到位的問題;“朝陽村路口兩側及元通大橋北東西匝道”,經核實朝陽村路口建筑垃圾為拆遷產生的垃圾,元通大橋北東西匝道建筑垃圾為施工過程中產生的垃圾,均由元森房地產公司管理;“九州S469#規劃路”未發現建筑垃圾,只發現一棟爛尾樓及部分生活垃圾,生活垃圾為附近居民亂堆亂放所致;“廟灘子小學對面的廢棄樓”,已被征收待拆遷,樓體已用遮陽網全覆蓋,周邊未發現建筑垃圾。

????蘭州市城管委根據全域無垃圾三年專項治理工作責任分工,向城關區政府下發了《蘭州市全域無垃圾三年專項治理工作督辦單》,要求城關區政府于8月5日12時前將整改落實情況上報。

????由于蘭州亞太房地產開發集團有限公司亞太竹園項目工地區域建筑垃圾后期要回用,城關區執法局于8月5日向蘭州亞太房地產開發集團有限公司下發了《責令改正通知書》,要求立即整改,對現場裸露土方及建筑垃圾進行全覆蓋,灑水抑塵,目前該區域裸露土方及建筑垃圾已用綠網全覆蓋,并對現場灑水降塵。

????針對朝陽村路口兩側及元通大橋北東西匝道建筑垃圾問題,城關區城管局向元森房地產公司下發了《責令改正通知書》,要求其在8月5日11時前對建筑垃圾進行全覆蓋,避免產生揚塵污染,并及時清運建筑垃圾。因元森房地產公司征拆項目建筑垃圾存量較大,為防止建筑垃圾覆蓋不全面對大氣造成污染,城關區靖遠路街道已對建筑垃圾進行全面覆蓋。蘭州市城管委將持續進行跟蹤督辦,督促城關區政府對元森房地產公司產生的建筑垃圾進行清理拉運。

????8月5日,城關區九州管委會對蘭州國資投資建設有限公司負責人進行見面約談,并下發整改通知書,要求蘭州國資投資建設有限公司對九州中路路邊、金利花園旁邊、九州中學旁邊蘭州國資投資建設有限公司九州佳園商住小區項目未開工工地部分裸露空地、遮陽網破損地段進行全覆蓋。截至目前,該區域裸露空地已覆蓋完畢。

????8月5日,九州管委會執法隊對九州S469#規劃路部分生活垃圾進行清運。截至目前,已清運完畢。

????該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城管委將督促城關區政府對相關區域加大巡查力度,及時對朝陽村路口兩側及元通大橋北東西匝道附近區域建筑垃圾進行清理拉運,加強日常監管,逐步形成長效管理機制;同時繼續對項目工地的整改進程隨時進行監督,嚴格督促落實“六個百分百”防塵措施,發現存在揚塵污染行為,將責令其停工整改。

????6、受理編號1666:城關區九州大道通往羅九公路、蘭州市特警支隊路口右側、奔馬集團斜對面、九州中路路邊、金利花園旁邊、九州中學旁邊、亞太竹園、蘭州亞太嘉園9號樓、佛慈大街三角花壇周圍、城關區朝陽村路口兩側、元通大橋北東西匝道、九州S469#規劃路、廟灘子小學對面的廢棄樓,拆遷遺留下的建筑垃圾未及時清理,長期裸露,揚塵污染嚴重。

????此問題經蘭州市城管委聯合城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????該轉辦件內容與受理編號1665轉辦案件內容相同。

????7、受理編號1667:城關區九州大道通往羅九公路、蘭州市特警支隊路口右側、奔馬集團斜對面、九州中路路邊、金利花園旁邊、九州中學旁邊、亞太竹園、蘭州亞太嘉園9號樓、佛慈大街三角花壇周圍、城關區朝陽村路口兩側、元通大橋北東西匝道、九州S469#規劃路、廟灘子小學對面的廢棄樓,拆遷遺留下的建筑垃圾未及時清理,長期裸露,揚塵污染嚴重。

????此問題經蘭州市城管委聯合城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????該轉辦件內容與受理編號1665轉辦案件內容相同。

????8、受理編號1669:城關區五泉南路53-59號住宅樓化糞池與排污管道被蘭州市城投公司挖斷,污水冒出,嚴重影響居民生活。

????此問題經城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????該下水管道被市建投挖斷,由于該樓院化糞池與下水管道低于南山路路面管道,下水管道多處破裂,污水長期不能得到及時清理。針對該問題,五泉街道及時聯系專業機構對該樓院污水管道進行系統排查,組織專業機構通過抽水泵加大抽水頻次,確保地溝污水不外溢。

????該問題總體情況還在辦理過程中。城關區五泉街道已聯系專業機構對該樓院污水管道進行整改,并按整改期限修復污水管道。

????9、受理編號1671:城關區寧興小學武術訓練期間噪音擾民,每日持續8小時。

????此問題經蘭州市教育局現場核查,反映情況屬實。

????在2019年5月20日城關區舉辦的全國體育聯盟活動展演中,寧興小學承擔武術表演節目,因此,在2019年3月至5月初學生上學期間,每天利用上午9:40至10:10的高年級大課間活動和下午3:10至3:30低年級大課間活動時間集中進行武術訓練,期間廣播聲音和學生口號聲音對周邊居民造成影響。目前,訓練已經結束。今后,蘭州市教育局、寧興小學將教學與居民生活和諧統一,一是合理控制廣播播放時段,學校舉辦的各類大型活動,時間盡量控制在白天正常上班時段。二是合理控制廣播播放音量,在學生體育課、課間操以及各類節日慶典等活動過程中,廣播音量控制在合理范圍。三是合理控制廣播播放頻次,嚴格廣播播放制度,非教育教學活動嚴禁播放校園廣播。學校的廣播是開展教育教學活動的必備工具之一,但寧興小學地處小區居民樓群中間,勢必在播放時會對部分居民造成影響,為此,蘭州市教育局要求學校在保證正常教育教學活動開展的前提下,盡量降低廣播音量。同時,做好與周邊住戶的溝通工作。

????該問題已辦結。

????10、受理編號1677:城關區皋蘭路十字翡翠年代綜合娛樂館,在墻外設置四個特高、特亮、特大的廣告牌,每日18:00開啟后通宵點亮,光污染嚴重影響周圍居民生活。

????此問題經蘭州市城管委現場核查,反映情況屬實。

????蘭州市城管委工作人員于8月4日晚8時對翡翠年代綜合娛樂館所存在的光污染問題進行了現場調查核實。翡翠年代綜合娛樂館位于城關區皋蘭路與甘南路十字,屬于民營個人企業,門頭招牌由該企業負責日常維護,造成光污染的光源為翡翠年代綜合娛樂館的5塊門頭招牌燈光。按照蘭州市城市管理委員會《關于進一步推進城區立面環境凈化整治工作的通知》要求,2019年,城關區城管局開展了戶外廣告清理整治工作,轄區中隊在排查時發現翡翠年代綜合娛樂館設置的5塊門頭招牌,違反了《蘭州市城市廣告牌設置規范》中“一店一招牌”的要求,要求其自行拆除不符合設置規范的4塊門頭招牌。但是,翡翠年代綜合娛樂館一直未自行拆除。7月28日,城關區城管局組織人員對其違規設置的4塊門頭招牌進行強制拆除。由于靠近甘南路的兩塊廣告牌拆除時需要進行高空作業,拆除難度較大,暫時進行了關閉,只對皋蘭路樓體立面上兩處大型燈光標識進行了拆除。針對現場檢查的情況,蘭州市城管委要求城關區城管局盡快依法對剩余的兩處門頭招牌予以拆除,督促企業對所保留的1處門頭按照設置規范進行整改,徹底消除光源污染隱患。8月4日晚,城管委對翡翠年代綜合娛樂館進行復查復核時,該館不符合設置要求的兩塊門頭招牌光源處于關閉狀態。

????該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,蘭州市城管委一是督促城關區城管局,對翡翠年代綜合娛樂館不符合設置要求的兩塊門頭牌匾盡快拆除,并對所保留的門頭按照設置規范進行整改,確保問題徹底解決。二是舉一反三,加大對光源污染源的巡查力度,發現一處解決一處,確保城市空間環境生態環保,不斷提升市民滿意度。同時,對該處光源污染進行“回頭看”,確保群眾滿意,確保問題得到妥善解決,切實得到群眾的認可。

????11、受理編號1683:城關區張掖路街道曹家巷二中小區家屬院內的化糞池長期無人修理,經常往外冒污水。

????此問題經城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????因曹家巷二中家屬院小區內化糞池沒有按時清掏處理,導致下水管道堵塞造成污水外溢。張掖路街道工作人員在查明污水外溢原因后,立即協調蘭州二中及曹家巷二中家屬院物業,要求其對存在問題進行整改。其次,督促物業公司組織力量,立即對該化糞池進行清掏,并對下水管網進行疏通。同時,要求物業公司在清掏疏通后,對污水污染的地面進行了沖洗、除臭工作。目前,已清掏完畢,無污水外溢現象。

????今后,張掖路街道將督促曹家巷二中小區物業加強對周邊環境衛生的監管力度,建立長效機制,按時清掏化糞池,保障轄區居民擁有一個良好的生活居住環境。

????此問題已辦結。

????12、受理編號1684:市民對向中央第五生態環境保護督察組受理編號212、974(七里河區金城林場輸水管被損毀,造成林場無法灌溉,樹木死亡2000多株,生態環境遭到嚴重破壞)問題處理情況不滿意,認為區政府核查情況不屬實。

????此問題經七里河區政府現場核查,反映情況不屬實。

????該轉辦件為重復投訴案件,與第212號、第264號、第795號、第974號、第1390號、第1482號、第1664號投訴內容相同。

????13、受理編號1687:永登縣上川鎮東昌村委會向南300-400米處有一煤場(煤場負責人姓王),裝載機卸煤噪音擾民,且煤灰落到附近居民澆灌田地的水渠中,污染水渠。

????此問題經永登縣政府現場核查,反映情況屬實。

????經永登縣工信局牽頭,會同蘭州市生態環境局永登分局和上川鎮工作人員赴現場調查核實,發現投訴反映的“永登縣上川鎮東昌村委會向南300-400米處有一煤場(煤場負責人姓王)”為永登縣上川鎮寧秦煤炭銷售鋪,位于上川鎮東昌村一社,業主王某某。2019年3月,經永登縣工信局二級煤炭經營網點備案,主要向周邊農村農民銷售生活用煤。該煤場堆放有約400噸左右的塊狀煤炭,全部用帆布覆蓋包裹,煤堆周邊有灑水抑塵痕跡,煤場旁邊的水泥村道及農灌渠中未見明顯的煤炭粉塵,但在裝卸過程中會產生少量粉塵及噪音,持續時間雖短,但對周邊居民產生一定影響。經實地測量,該場地距離東昌村村民灌溉用水渠(引大入秦東二干渠十三支三斗)53米,且該經營點在居民區。根據2019年7月15日《蘭州地區大氣污染綜合治理指揮部辦公室關于印發蘭州市煤炭市場體系建設和煤炭質量監管實施方案的通知》(蘭污指辦〔2019〕31號)文件要求,該煤炭經營點不符合現有二級網點建設標準要求,永登縣工信局當即下達了撤銷二級網點通知,限期搬離并清理場地。目前,該煤炭銷售點已搬至上川鎮指定地點,現場已清理完畢。

????該問題已辦結。

????14、受理編號1690:市民對向中央第五生態環境保護督察組反映編號1098(城關區拱星墩社區飛天家園C區1號樓一樓尕羊烤肉店油煙擾民、排風機噪音擾民)的處理情況不滿意,稱蘭州市城關區城管執法部門和環保部門責令該店停業整改,宣傳教育,清洗油污。目前該店2樓平臺油污已清理干凈,且將排煙口向外延伸,但排煙機的油煙味和噪音仍存在,仍在店外露天燒烤,市民認為整改不到位。針對此問題市民有兩點建議:一是將排煙管道直接通到樓頂;二是將燒烤烤爐放置在餐廳后堂,不要放置在門口露天燒烤;三是只要該店整改到位,不需要停業。

????此問題經城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????7月29日,針對該餐飲單位未安裝油煙凈化設施的問題,城關區城市管理局依據《中華人民共和國大氣污染防治法》第八十一條第一款下達了《責令整改通知書》,并已立案正在進行處罰。目前該餐廳已將烤爐油煙收集罩連接至煙道,煙道排口處已安裝油煙凈化器。由于該餐飲單位所在商住樓共30層,且無公用煙道,架設高空煙道難度大且存在安全隱患。噪聲經監測達標排放。

????針對群眾再次投訴該餐飲單位油煙、噪聲擾民問題,首先,由蘭州市生態環境局城關分局再次對其產生的噪聲進行監測,其結果雖然達標排放,但仍有擾民現象。城關區城市管理局要求該餐飲單位繼續整改,更換變頻風機及低噪聲的油煙凈化設施并加裝除味設施,做好隔聲降噪工作,同時再次調整煙道排口位置,盡量遠離居民住房。其次,針對群眾反映店外露天燒烤情況,經8月4日現場檢查,暫未發現有露天燒烤現象,城關區城市管理局已明確告知其單位負責人,嚴禁露天燒烤行為,一經發現將依法進行查處。同時,向其講解《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》、《中華人民共和國噪聲污染防治法》等環保法律法規,進一步增強環保意識。

????該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,城關區城市管理局針對該餐飲單位未安裝油煙凈化設施的問題已立案,正在處罰階段。同時,要求該餐飲單位加快整改進度,徹底解決油煙、噪聲擾民問題。

????15、受理編號1697:永登縣河橋鎮馬軍村某干部在村委會東側一公里處開辦了攪拌站,氣泵向罐車內打水泥時產生揚塵,另將清洗攪拌車的廢水傾倒在攪拌站北側的排洪溝內,流入大通河,污染環境。

????此問題經永登縣政府現場核查,反映情況屬實。

????經永登縣住建、水務、生態環境等部門聯合河橋鎮進行現場調查,關于反映“永登縣河橋鎮馬軍村某干部在村委會東側一公里處開辦了攪拌站”實為2015年原省道301線(海崗公路)改建工程項目建設時設置的混凝土攪拌站。經現場了解,該攪拌站為張掖市公路工程局海崗二級公路路面HGLMI合同段項目經理部所建,因項目部未按時支付原料供應商楊某某等人的原料款,被楊某某等人將混凝土攪拌設備扣押。2019年7月,楊某某等人利用扣押的設備和場地,注冊了永登縣河橋鎮鑫金星建材廠,生產混凝土服務于周邊住戶。現場調查,發現該攪拌站已停產,產生的揚塵主要為水泥罐車向水泥儲罐內輸送時,罐體密封不嚴產生;攪拌時生產用水隨用隨取,生產為混凝土,無廢水外排;檢查時未發現清洗攪拌車的廢水傾倒在附近排洪溝痕跡,由于該廠未經相關部門批準,擅自生產經營,屬違法企業。

????同時,由永登縣住建局質監站工作人員現場核查,該攪拌站無預拌混凝土生產企業資質,也無預拌混凝土生產企業專項檢測實驗室資質,根據《甘肅省預拌混凝土質量管理辦法》(甘建工〔2010〕620號)文件規定,該攪拌站屬于無證違法經營企業。永登縣住建局現場責令其即刻停工,限期拆除。

????該問題總體情況還在辦理過程中。目前,攪拌站已關停,正在清理原料及設備。下一步,永登縣住建局將督促其在一周內拆除完畢。

????16、受理編號1703:七里河區火星街鄭家莊小區內有一大型停車場,該停車場路面未硬化,導致車輛進出時揚塵較大,影響小區環境衛生。

????此問題經七里河區政府現場核查,反映情況屬實。

????該轉辦件反映的問題位于七里河區鄭家莊金建家園小區(鄭家莊284號),小區物業由安建物業負責。為解決小區居民停車難的問題,安建物業于2012年將原鍋爐房拆遷后的空地平整后改為該小區內部臨時停車場。由于停車場路面未硬化,車輛進出時揚起輕微塵土,對小區居民的生活造成一定的影響。根據現場檢查的情況,一是要求安建物業立即對臨時停車場裸露地面進行灑水降塵,完善措施,每天定時對場區進行灑水降塵,確保不出現揚塵現象;二是督促該停車場對場內地面用砂石進行鋪墊,確保不出現裸露地面,現已鋪設完畢;三是在停車場醒目位置設置“減速慢行,杜絕揚塵,文明行車,禁止鳴笛”提示牌,引導居民規范行車,杜絕揚塵污染。同時進行入戶宣傳并督促物業公司加強日常監管,堅決杜絕揚塵影響居民正常生活的問題發生。

????今后,七里河區政府將安排工作人員對停車場進行定期巡查,確保碎石全覆蓋和灑水抑塵措施到位,真正為居民群眾創造一個良好的生活環境。

????該問題已辦結。

????17、受理編號1706:永登縣大同鎮保家灣村原村干部王某某2014-2017年期間破壞村民耕地30畝用來采砂,采砂后遺留的砂坑未進行生態恢復。

????此問題經永登縣政府現場核查,反映情況屬實。

????經永登縣水務局、永登縣農業農村局、永登縣自然資源局及大同鎮工作人員現場核查,反映問題地塊位于莊浪河永登縣大同鎮保家灣村三社段。2014年9月1日,保家灣村委會與王某(王某某配偶)簽訂土地承包經營流轉合同書,將保家灣村一、二、三社集體灘涂地流轉給王某,用于農業生產和經營養殖,流轉期20年(2014年9月1日-2033年8月31日)。王某依托該處灘涂地原貌建成魚塘,并成立永登縣大同鎮玉蒼養殖場(現更名為蘭州良玉生態種植養殖基地),不存在“采砂破壞耕地”及“遺留砂坑未進行生態恢復”的情況。2013年10月8日至2014年5月20日,永登縣對該段河道實施了河堤治理項目,重新規劃并修建了新的河堤,將該處地塊劃于河道管理范圍以外。蘭州良玉生態種植養殖基地租用該地塊后聘請第三方公司出具了土地勘測定界技術報告,報告顯示實際使用面積為2.9318公頃(合43.977畝),經永登縣自然資源局現場核定占用地類為未利用地內陸灘涂,而非耕地。該種植養殖基地在建設魚塘的同時,在魚塘四周均進行了植樹綠化,植樹面積約5畝,栽植各類苗木3000余棵,不存在“遺留砂坑未進行生態恢復”的情況。

????此問題已辦結。

????18、受理編號1708:永登縣民樂鄉下川村2社建宏采石場開山炸石,噪音擾民,載重車輛未封閉運輸,揚塵嚴重。

????此問題經永登縣政府現場核查,反映情況屬實。

????反映永登縣民樂鄉下川村2社建宏采石場為永登建新石料廠耳朵隴石灰巖礦,位于民樂鄉下川村,該礦山采礦許可證號為

????C6201002009087130030367。2018年12月11日,該礦取得《關于永登建新石料廠耳朵隴石灰巖礦建設項目環境影響報告書的批復》,2019年3月7日,完成《礦山安全設施設計》評審,由蘭州市應急管理局備案并批準礦山建設(建設期限為2019年3月7日至2020年3月7日),首采工作面已初步形成。經核實,該礦山開采邊界最近的居民點直線距離超過300米(規定的安全距離為300米);該礦山爆破作業聘請第三方爆破,爆破采用中深孔多段爆破方式,建設期間根據作業情況開展爆破工作,并非每天爆破,且均在白天進行,噪音影響相對較小。

????針對噪聲存在影響周邊群眾生活的情況,永登縣應急管理局、縣公安局、縣交通局、市生態環境局永登分局、民樂鄉工作人員要求礦山企業在保障安全生產的前提下,第三方爆破公司在原來的基礎上增加幾個段爆破,以再次降低爆破產生的影響。同時,嚴格落實環評批復要求,確保各項措施落實到位,達標排放。因運輸車輛未加蓋篷布,道路未硬化,以及未及時灑水,存在道路揚塵現象。根據現場核查結果,永登縣公安局交警大隊對運輸車輛駕駛員證照和加蓋篷布情況進行檢查,并向企業下發隱患整改通知書,督促企業落實抑塵措施,及時安排灑水車對所經道路灑水抑塵,并對路段硬化,抑制車輛運輸時的揚塵。

????該問題總體情況還在辦理過程中。下一步,永登縣責成永登縣公安交管部門加大此段道路巡查頻次,嚴查車輛超載運輸和未加防護措施的行為;責成民樂鄉督促企業在生產時加大灑水作業頻次,督促運輸車輛加蓋篷布,形成長效監管機制,嚴防揚塵擾民。

????19、受理編號1717:城關區顏家溝146號一樓陳師傅過橋米線,油煙朝向居民樓窗戶排放,油煙擾民。

????此問題經城關區政府現場核查,反映情況屬實。

????城關區政府立即安排城關城市管理局、酒泉路街道辦事處、蘭州市生態環境局城關分局、城關區市場監管局工作人員赴現場核查,發現該餐飲單位主要經營米線砂鍋等食品,雖已安裝油煙凈化設備,但處理效果不佳,且排口朝向居民窗戶,存在油煙擾民問題。針對存在的問題,首先,現場執法人員要求該餐飲單位立即更換油煙凈化器,改變排口朝向,不再向居民窗戶排放,并定期進行清洗、建立清洗臺賬。其次,強化宣傳引導,對該餐飲單位負責人宣傳講解了《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國大氣污染防治法》等環保法律法規,進一步增強其環保意識。

????今后,城關區城市管理局將進一步加大監管力度,督促該餐飲單位定期清洗油煙凈化器,確保設施正常運行,避免再次出現油煙擾民現象。

????此問題已辦結。

????20、受理編號1743:皋蘭縣黑石鄉黑石村村委會西北側30米處有一旱廁,臭味嚴重擾民。

????此問題經皋蘭縣政府現場核查,反映情況屬實。

????黑石鎮聯合縣紀委監委、蘭州市生態環境局皋蘭分局就反映的問題開展了核查。該反映的問題位于皋蘭縣黑石鎮黑石村村委會院內西北側,屬村委會的公用旱廁,與最近的村民住宅約有20米,因近期天氣炎熱,未及時清理,導致臭味嚴重。針對核查發現的問題,現場督促黑石鎮安排人員對該旱廁進行清理、掩埋。目前,這項工作已經完成,消除了臭味對周邊群眾的影響,確保群眾反映的問題得到及時辦理。

????今后,皋蘭縣黑石鎮將督促黑石村村委會及時對旱廁清理掩埋,并長期堅持,確保旱廁使用不影響周邊村民。

????該問題已辦結。

????三、8月2日第21批重點件辦結件情況:

????中央第五生態環境保護督察組8月2日第21批無重點信訪案件。

????(督察組設立專門值班電話:0931-8920515;專門郵政信箱:蘭州市郵政A243號信箱;受理舉報時間:7月12日-8月12日每天8:00-20:00。)

來源: 蘭州新聞網 蘭州日報

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